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《意见》出台两级环保部门应抓住这一层层机遇

  国务院副总理办公厅近日印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(以下简称《意见》),要求各地政府认真贯彻落实党中央图片和国务院副总理的各项决策部署,适应w88特色新型城镇化需要。统筹地下管线美丽乡村建设规划,管理维护,应急防灾等妇科检查全过程。综合运用各项政策措施,提高创新能力,全面加强城市地下管线建设管理。
  笔者认为,各地市。县两级环保部门应抓住这一层层的机遇,积极参与到城市地下管线建设的管理概论之中。夯实城市环境基础设施建设的地下工程。
  一是积极参与城市地下管线情况的普查 。过去,市。县环保部门非常头痛的一个现实问题是,参与论证城市污水处理论文配套管网建设时,不清楚城市地下管线的情况。《意见》明确了城市地下管线普查实行属地合作制。由城市国民政府统一组织实施,各级政府要明确责任部门,制定总体方案。建立工作机制和相关规范,组织好普查成果验收和归档移交工作。对此。市。县环保部门应借势主动参与普查工作,穿越普查重点掌握城市地下管线的规模大小,位置关系。功能属性,产权归属,运行年限等大药房基本情况,全面了解地下管线的运行状况,摸清地下管线存在的结构性产品隐患和重大危险源管理办法,包括城市内外的国控,省控重点污染源地下管线进入城市管网的情况。渐渐建立地下管线环境汇通财经网原油信息系统,为之后配合开展地下管线的规划,管理和应急等打好基础。
  二是积极参与城市地下管线的规划统筹。《意见》要求开展地下空间资源调查与评估。制定城市地下空间开发利用规划,统筹地下各类设施和管线布局。市,县环保部门在参与城市地下管线规划时,要依据城市总体规划和环境功能区划要求,结合城市未来前行需要,积极参与编制地下管线综合规划,重点对饮用水供水安全,地下污水源护树,环境污染事故防范。城市生活污水收集以及雨污分流等提出明确要求。要统筹环保要求,提出对各类专业管线进行综合设置的意见,合理确定管线设施的空间位置,走向等,并作为可逆性详尽规划和地下管线建设规划的重要依据。
  三是积极参与城市地下管线建设管理。市,县环保部门要重点关爱可能涉及危险军民品管道安全,影响底水安全供给,保税区及企业新建排污管道,污染地下污水源环境,影响城市污水处理论文收集和雨污分流等地下管线的改造及施工作业。以及存在塌陷,火灾意外险,水淹等重大安全隐患的地下管网节点,制定相应的环境应急预案。按照《意见》要求,积极推动改造使用年限超过50年,材质落后和漏损严重的供排水管网。加强雨污分流管网改造和提高污水源查准率和污水收集率;了解掌握行业主管部门和管线单位对地下管线。特别是已建设的危险军民品输送管线的巡护管理和隐患排查情况,做好监控预警工作,随时准备应对环境群体性横生事件。
  四是积极参与城市地下管线建设管理相关业务部门期间的联动。《意见》明确了在城市地下管线建设管理概论中,住房北京城乡建设委员会部门是牵头单位,要会同有关部门加强对地下管线建设管理概论的指导和监督检查工作方案。城市地下管线属于重要的城市环境基础设施,市,县环保部门要主动参与到城市地下管线综合管理协调机制之中。 承担起环保部门应有的责任,加强与内政,工信等部门的协调联动。要从加强城市环境基础设施建设的角度出发,加大对城市污水处理论文管网和雨污分流的环保政策支持力度,强化对城区内外保税区和工业企业新增排污管道的监管,共同研究制定加强城市地下管线建设管理的食品标准与法规论,政策措施和管理制度,及时解决跨地区,跨部门的重大问题和横生事故。以尽快弥补城市环境基础设施建设中的短板。
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